Правило 50+1: кому принадлежат немецкие клубы и какие есть исключения

Правило 50+1 означает, что инвестор может владеть акциями немецкого профессионального клуба, но не может его контролировать: если клуб вывел свою профессиональную команду в компанию, стоящее за ней членское общество должно сохранять больше половины голосов. Правило действует для всех 36 клубов Бундеслиги и Второй Бундеслиги, и о нём снова заговорили потому, что в августе Федеральное ведомство по картелям (Bundeskartellamt), антимонопольный орган Германии, завершило восьмилетнюю проверку, по итогам которой правило осталось в силе, но ведомство попросило лигу изменить порядок его применения, а фанатские объединения требуют, чтобы клубы поддержали его до общего собрания лиги в декабре. Всё, что ниже, опирается на § 8 устава Bundesliga e.V., объединения клубов лиги, в редакции от 1 июля 2026 года и на решение ведомства от 12 августа 2026 года.

Что говорит правило 50+1?

Это условие лицензии, без которой клуб не может играть в двух высших дивизионах, и у него две части. Клуб, выступающий как зарегистрированное членское общество, должен быть юридически независимым, то есть никакое другое лицо не может оказывать на него контролирующего или совместно контролирующего влияния, и у него должно быть собственное футбольное отделение (§ 8 п. 2).

Многие клубы вместо этого вывели профессиональную команду в компанию, которая может продавать доли. Такая компания получает лицензию, только если большинство в ней принадлежит членскому обществу — материнскому клубу, а сам материнский клуб должен быть независимым в том же смысле (§ 8 п. 3). Устав точно определяет большинство: более 50 процентов голосов на собрании акционеров плюс как минимум ещё один голос. Отсюда и название.

Большинство — это большая часть акций?

Не обязательно. Устав измеряет большинство материнского клуба голосами на собрании акционеров, а не долей в капитале, поэтому важно, чтобы клуб сохранял больше половины голосов. А в одной правовой форме у него может быть даже меньше половины и того и другого.

Это особый случай, предусмотренный уставом. В коммандитном товариществе на акциях, по-немецки KGaA, полным товарищем — тем, кто управляет компанией, — должен быть материнский клуб или дочерняя структура, которую он контролирует на 100 процентов. Тогда материнскому клубу может принадлежать меньше 50 процентов голосов, если его положение в остальном сопоставимо с положением мажоритарного акционера; прежде всего это значит, что установленные законом полномочия полного товарища представлять компанию и управлять ею ничем не ограничены.

Тот же пункт запрещает одному клубу владеть частью другого: лицензированные клубы и компании не могут прямо или косвенно участвовать в другой лицензированной компании двух лиг. В компании, которая занимается маркетингом клуба, большинство тоже должно принадлежать клубу, если она заключает маркетинговые договоры от своего имени или от имени клуба, — кроме случаев, когда клуб должен заранее одобрять каждый договор.

Кто освобождён от правила и почему?

Устав допускает исключение, по-немецки Förderausnahme, для инвестора, который непрерывно и существенно поддерживал футбол клуба более 20 лет. Решение принимает президиум лиги. Инвестор обязан и дальше поддерживать любительский футбол клуба в прежнем объёме и не может продать свои доли никому другому: их можно только бесплатно вернуть материнскому клубу. Продажа в нарушение этого запрета или отказ вернуть доли стоят компании лицензии.

Сегодня такое исключение есть у двух клубов: у Bayer Leverkusen, за которым стоит химический концерн Bayer, и у VfL Wolfsburg, за которым стоит Volkswagen. По данным dpa, исключение для Leverkusen действует с 1999 года, а Wolfsburg получил своё в 2001-м. У 1899 Hoffenheim такое исключение было с 2015 года благодаря поддержке Дитмара Хоппа, а в конце 2023-го клуб вернулся к обычной структуре 50+1; в июне 2025 года ведомство подтвердило, что исключение на него больше не распространяется.

Почему делом занялось антимонопольное ведомство?

Правило ограничивает круг тех, кто может вкладывать деньги в профессиональные клубы, а значит, ограничивает конкуренцию, и оно должно быть изъято из-под действия антимонопольного права — например, потому что оно преследует законную общественно значимую цель и делает это последовательно. В 2018 году лига сама попросила ведомство признать, что оснований принимать меры против правила нет: такой шаг даёт организации некоторую правовую определённость.

Проверка заняла восемь лет. В середине 2021 года предварительная позиция ведомства была такой: само по себе правило может быть изъято из-под действия антимонопольного права, но не вместе с исключением для давних инвесторов. Весной 2023 года лига предложила убрать это исключение из устава, сохранив статус клубов, которые его уже получили. В декабре 2023 года Суд Европейского союза вынес три решения — по делам Суперлиги, ISU и Royal Antwerp, — в которых изложил, как антимонопольное право применяется к правилам спортивных организаций, и ведомство заново оценило дело с их учётом. В июне 2025 года оно опубликовало предварительную оценку, а 12 августа 2026 года закрыло производство.

Что решило ведомство?

Что правило может остаться. По его формулировке, цель — сохранить клубный характер спорта и дать членам клубов участвовать в их жизни — по-прежнему его оправдывает, при условии, что правило применяется последовательно и без различий, которые нельзя объективно обосновать. Президент ведомства Андреас Мундт подчеркнул, что это не было производством о запрете правила и что такое производство открывать не будут. Ведомство нашло три недостатка:

• Открытое членство. При лицензировании лига недостаточно следит за тем, чтобы каждый клуб двух дивизионов позволял болельщикам вступать в него полноправными членами с правом голоса. В письме о закрытии производства добавлено, что клуб может ставить разумные условия для вступления, а взнос должен оставаться доступным для широкой публики; там же описан, без названия, клуб, у которого долгое время было лишь несколько членов с правом голоса и который всё равно считался независимым.
• Голосования в самой лиге. На голосовании в декабре 2023 года о привлечении инвестора к медиадоходам лиги лига знала, что материнский клуб Hannover 96 поручил управляющему директору клуба Мартину Кинду голосовать против, но не проверила, выполнил ли он это указание. При этом именно право давать такие указания и было причиной, по которой лига считала, что Hannover 96 соблюдает правило 50+1.
• Исключения. Отмена исключения для давних инвесторов устранила бы неравенство, но предложенной лигой долгосрочной защиты статуса Leverkusen и Wolfsburg недостаточно. В более долгой перспективе открытый для новых членов материнский клуб должен получить сопоставимые с другими клубами возможности влиять на профессиональную команду.

Что дальше?

Решать клубам. Ведомство не установило срока и не предписало конкретной формулировки, но отметило, что может быть оправдан более долгий переходный период. Среди мер, перечисленных в его письме, — закрепить в § 8 требование открытого членства, принять правила для общего собрания лиги, отменить исключение и сохранять статус клубов, у которых оно есть, только при условии, что в разумный срок открытое членское общество получит большинство в смысле § 8 п. 3. Ведомство также отмечает, что антимонопольное право точно так же позволило бы клубам сократить участие членов для всех или вовсе от него отказаться: закон допускает эту цель, но не требует её.

Президиум лиги в тот же день приветствовал решение и заявил, что выход должны вместе найти все 36 клубов; президент лиги Ханс-Йоахим Ватцке сказал, что теперь решения нужно искать со всеми 36 клубами обоих дивизионов. Перед декабрьским общим собранием фанатский альянс Fanszenen Deutschlands призвал клубы поддержать 50+1 и покончить со всеми исключениями, сообщает dpa; Leverkusen заявил, что серьёзно относится к желанию болельщиков иметь право голоса, а Wolfsburg — что знает, насколько важно для болельщиков право голоса.

В цифрах

В этом сезоне пять клубов, названных в этом тексте, представлены в обоих дивизионах. В Бундеслиге после восьми туров, последний из которых завершился 1 ноября, RB Leipzig идёт четвёртым с 15 очками, Leverkusen — шестым с 13, Hoffenheim — двенадцатым с 9. Во Второй Бундеслиге после десяти туров Wolfsburg третий с 19 очками, на два меньше, чем у второго Nürnberg, а Hannover 96 двенадцатый с 11.

Таблица, календарь и бомбардиры — на странице Бундеслиги.

Источники: устав Bundesliga e.V. в редакции от 1 июля 2026 года, § 8, пресс-релиз Bundeskartellamt от 12 августа 2026 года, письмо Bundeskartellamt о закрытии производства (на немецком), вопросы и ответы Bundeskartellamt (на немецком), пресс-релиз Bundeskartellamt от 16 июня 2025 года (на немецком), заявление Bundesliga e.V. от 12 августа 2026 года (на немецком), dpa в Die Rheinpfalz, 30 октября 2026 года (на немецком).